Всего на территории муниципального образования Астаповское Арсеньевского района находится 68 населенных пунктов, численность населения на 01.01.2019- 3546 человек. В 2018 году родилось всего 37 детей из них: мальчиков – 21, девочек -16, умерло 50 человек из них: мужчин - 23, женщин - 27, прибыло в 2018 году на территорию мунципального образования 78 человек, выбыло - 63. По сравнению с 2011 годом количество постоянного населения уменьшилось на 64 человека, в том числе студентов на 50 человек, но в то же время увеличилось кол-во учащихся школ на 55 детей, дошкольников на 36 детей и количество пенионеров на 25 человек. Количество работающих за пределами района увеличилось за 8 лет на 660 человек. В 19 нас. пунктах не проживает ни одного человека, в 33 нас. пунктах проживает от 1 до 20 человек, в 3-ех населенных пунктах – до 50 человек. В 14 населенных пунктах проживает более 90% всего населения муниципального образования. Количество личных подсобных хозяйств уменьшилось на 67 хозяйств по сравнению с 2011 годов. В личных подсобных хозяйствах на 01.01.2019 содержится 150 голов КРС, что на 10 голов больше по сравнению с 2017 годом, но на 203 головы меньше по сравнению с 2011 годом, отмечается снижение по выращиванию в ЛПХ свиней с 470 в 2011 до 280 голов, уменьшение количествоа коз – на 30 голов, овец на 193, лошадей на 18. Увеличилось количество поголовья домашней птицы на 3700 головы.
Бюджет муниципального образования Астаповское Арсеньевского района на 2018 год по доходам утвержден в сумме 10503,2 тыс. руб., в том числе по собственным доходам в сумме 8136,4 тыс. руб.
За 2018 год в бюджет муниципального образования Астаповское Арсеньевского района поступило доходов в сумме 10591,4 тыс. руб. Доходы бюджета муниципального образования Астаповское Арсеньевского района исполнены на 100,8% от запланированной суммы 2018 года.
Собственные доходы бюджета муниципального образования Астаповское Арсеньевского района исполнены в сумме 8229,1 тыс. руб. или 101,1% от годового плана (8136,4 тыс. руб.)
• налог на доходы физических лиц поступил в сумме 190,1 тыс. руб. или 94,8 % от запланированной суммы (план года 200,5 тыс. руб.);
• единый сельскохозяйственный налог поступил в сумме 122,7 тыс. руб. или 68,2 % от запланированной суммы (план года 180,0 тыс. руб.);
• налога на имущество физических лиц поступило в сумме 275,0 тыс. руб. или 82,8 % от запланированной суммы (план года 332,0 тыс. руб.);
• земельного налога при плане года 5832,7 тыс. руб. поступило 6050,3 тыс. руб. или 103,7 %;
• доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсация затрат государства – запланировано 20,0 тыс. руб., поступило 20,0 тыс. руб., или 100,0 %;
доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) поступило 1563,4 тыс. руб. при плане 1563,5 тыс. руб. или 100,%;
штрафы, санкции, возмещение ущерба поступило 7,4тыс. руб. при плане 7,5 тыс. руб. или 98,7%;
За 2018 год в бюджет муниципального образования Астаповское Арсеньевского района было перечислено безвозмездных поступлений в сумме 2362,3 тыс. руб. или 99,8 % от плановых назначений (план года 2366,7 тыс. руб.)
Поступило в бюджет муниципального образования дотации на выравнивание у уровня бюджетной обеспеченности - 1600,2 тыс. руб. или 100 % от плана 2018 года.
В бюджет муниципального образования на осуществление полномочий по ведению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, поступило субвенций в сумме 100,0 тыс. руб. или 100 %.
Иных межбюджетных трансфертов при плане года 582,0 тыс. руб. поступило 577,5 тыс. руб. или 99,2 %. в том числе:
• ГП «Развитие культуры и туризма в Тульской области» на оплату труда (25%) к тарифной ставке работникам муниципальных культурно-досуговых учреждений при плане года 202,0 тыс. руб. поступило 197,5 тыс. руб. или 97,8 %.
Расходы бюджета муниципального образования Астаповское Арсеньевского района запланированы в сумме 12167,1 тыс. руб. и исполнены за 2018 год на 95,1 % в сумме 11570,2 тыс. руб.
Дефицит бюджета муниципального образования Астаповское Арсеньевского района в 2018 году утвержден в сумме 1663,9 тыс. руб. за счет источников внутреннего финансирования - доходов прошлых лет.
Собственные доходы бюджета муниципального образования Астаповское Арсеньевского района, поступившие в бюджет за 2018 год в сумме 8229,1 тыс. руб. или 101,1% от годового плана (8136,4 тыс. руб.), направлялись в основном на первоочередные статьи расходов:
- на выплату заработной платы с начислениями работникам учреждений культуры и аппарата в сумме 5157,6 тыс. руб.;
- на оплату услуг связи и Интернета в сумме 138,6 тыс. руб.
- на оплату услуг Аносова А..П., ГАУ ТО «ЦИТ», СКБ «КОНТУР», ООО «КОМПЛЕКСНЫЕ РЕШЕНИЯ, ИП КАРПУХИН В.В., ООО «КРИСТА» и другие организации было израсходовано 113,8 тыс. руб.;
- на оплату коммунальных услуг в сумме 1192,8 тыс. руб. из них:
( электроэнергия за уличное освещение, вода и стоки, теплоснабжение)
- на работы и услуги по содержанию имущества собственных доходов направлено в сумме 546,2 тыс. руб. из них:на выплату заработной платы и начислений по договору уборщице МКУ «Астаповский ЦКД», ремонт автомобилей Лада и Соболь, техническое обслуживание газового оборудования, заправка картриждей, оплата кровельных работ здания СДК Боброво, выполненных ИП Жаркова О.В»,
- на оплату прочих работ, услуг – 2020,9 тыс. руб. (услуги «Телеканал-Тула», «Росгосстрах», изготовление технической документации на ГТС, огнезащитную обработку деревянных конструкций, АПС, скашивание сухой травы на пустырях, приобретение и установка контейнерных площадок, текущее содержание и обслуживание наружных сетей уличного освещения, реализация мероприятий по ликвидации стихийных свалок и уборке мусора на территориях населенных пунктов АМО Астаповское (д.Рахлеево, д. Ясенки, д.Астапово, формовочную обрезку и валку деревьев, содержание колодцев и родников, на мероприятия по аккарицидной обработке н.п. п.Первомайский, д.Часовня, д.Боброво от борщевика Сосновского.
- на прочие расходы – 880,7 тыс. руб. (уплата налогов, пени по налогам, штрафы, приобретение призов для проведения программных мероприятий работниками культуры МКУ «Астаповский ЦКД, приобретение подарков для чествования ветеранов ВОВ и семейных пар с юбилеем, проведение выборов).
- приобретение детской спортивной площадки – 99,0 тыс. руб., покупки строительных материалов для ремонта, содержания памятников, братских могил, установки, текущего содержания детских площадок, установки контейнерных площадок, приобретение расходных материалов, фонарей, ламп, светильников для уличного освещения – 596,9 тыс. руб.;
- пособия по социальной помощи населению – 185,8 тыс. руб.
Поступившая дотация в бюджет муниципального образования в сумме 1585,0 тыс. руб. была направлена на выплату заработной платы с начислениями работникам культуры, аппарата, коммунальные услуги.
По состоянию на 1 января 2019 года администрация муниципального образования Астаповское Арсеньевского района не имеет кредиторской задолженности.
Администрация ежегодно, с 2011 года, т.е. с момента начала реализации проекта «Народный бюджет», была инициатором проведения Собраний с жителями по их участию в данном проекте.С момента начала реализации проекта были выполнены на работы на общую сумму: 9млн.685тысяч 693 рубля. Для участия в проекте в 2018 году было подано 4 заявки:
|
№ |
Населенный пункт/ сумма проекта |
Наименование проекта |
|
1. |
с.Белый Колодезь / 350,0 |
Детская игровая площадка |
|
2. |
п.Первомайский / 300,0 |
Ремонт водопровода |
|
3. |
д.Ясенки / 250,0 |
Детская игровая площадка |
|
4. |
Пос. Октябрьский / 350,0 |
Ремонт водопровода |
на общую сумму 1 250,0, только одна заявки прошла конкурсный отбор. Работы выполнены – в пос. Октябрьский – проведена замена 400 метров центрального водопровода, общая стоимость работ составила 307 227 тысяч рублей, из них софинансирование со стороны жителей составило-61 445.
В 2018 году реализовывались мероприятия по утвержденным муниципальным программах, разработано 8 программ с заложенным финансированием на общую сумму 3045,3 млн. рублей, из них исполнение составила 2784,7 мн. рублей, процент выполнения составил – 91,4%.
В 2017-2018 гг. в рамках муниципальной программы «Благоустройство населённых пунктов на территории муниципального образования Астаповское Арсеньевского района на 2017-2019 годы» организовано уличное освещение в д. Боброво, в пос. Иста, в с. Меркулово, в д. Астапово, д. Ясенки, д. Сычевка, пос. Буревестник, д. Варварино. В рамках программы благоустройство сельских населенных пунктов проведены следующие работы:
- выравнивание дорожного полотна от н.п. Буревестник до с. Литвиново – 50,0;
- обустройство пешеходной дорожки в с. Белый Колодезь по ул. Школьная - 220,0;
- опиловка деревьев в д. Варварино на эти цели было израсходовано 50,0 тыс. рублей;
- окос пустырей – 20,0 тыс. рублей
- обустройство, ремонт, содержание, уборка детских игровых площадок, которых на территории МО девять– 60, 0 тыс. рублей;
- ремонт и реконструкция памятников и обелисков участникам ВОВ – 120,0 тыс. рублей;
- содержание и текущий ремонт колодцев- 10,0 тыс. рублей;
- вывоз несанкционированных свалок – 180,0 тыс. рублей – ликвидирована свалка в с. Ивановское;
- оборудование, благоустройство и содержание контейнерных площадок – 300,0 тыс. руб.
По муниципальной программе энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном образовании Астаповское Арсеньевского района на 2018-2019 годы заложены финансовые средства на работы по организации уличного освещения в населенных пунктах МО в сумме 1444,0 тыс. руб., исполнение составило 1244,1 или 86,2% были запланированы и исполнены следующие основные программные мероприятия:
- текущее содержание и обслуживание наружных сетей уличного освещения территории поселения - утверждено в сумме 270,0 тыс. руб., исполнено в сумме 229,0 тыс. руб., или 84,8 %;
- плата за потребленную электроэнергию - утверждено в сумме 828,0 тыс. руб., исполнено в сумме 669,2 тыс. руб., или 80,8 %;
- приобретение светильников, расходных материалов - утверждено в сумме 200,0 тыс. руб., исполнено в сумме 200,0 тыс. руб., или 100 %.
- приобретение светодиодных светильников для учреждений культуры (Первомайский СДК, Бобровский СДК) - 36,0 (исполнение - 100%);
- приобретение и установка противопожарной двухпольной уличной двери в Первомайский СДК – 20,0 (исполнение - 100%).
- приобретение и установка пластиковых окон в Бобровском СДК 90,0 (исполнение 100%).
По программе «Развитие территориального общественного управления в муниципальном образовании Астаповское Арсеньевского района на 2016-2018 годы» запланировано и израсходовано 5,0 тыс. рублей – средства израсходованы на премирование участников ТОС в д. Ясенки по итогам проведенного конкурса «Лучшая улица ТОС».
По программе «Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Астаповское Арсеньевского района на 2017-2019 годы» заложено финансирование в сумме 3,0 тыс. рублей, исполнение 100%.
По программе «Пожарная безопасность, защита населения и территорий населённых пунктов муниципального образования Астаповское Арсеньевского района от чрезвычайных ситуаций на 2017-2019 годы» в целях недопущения пожаров проведена опашка населенных пунктов на сумму – 7,0 тыс. рублей, изготовлено для проведения разъяснительной работы среди населения памяток, листовок на сумму 500 рублей, оснащены муниципальные здания первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем на сумму – 3,5 тыс. рублей, оказана адресная помощь семье, оказавшейся в трудной жизненной ситуации по ремонту печи в с. Мокрое и д. Часовня в размере 20,0 тыс.руб. Общий объем заложенного финансирования составил 34,5 тыс. рублей, выполнено мероприятий на сумму- 33,9 тыс. рублей (98,3%).
По программе «Развитие культуры на территории муниципального образования Астаповское Арсеньевского района на 2017-2020 годы» заложено финансирование в сумме 105,0 тыс. руб. и исполнено в размере -100,0 тыс.руб (95,2%).
По программе «Социальная поддержка отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования Астаповское Арсеньевского района на 2018 год» были выполнены следующие мероприятия:
-проведение торжественных мероприятий в населенных пунктах, посвященных празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов - план 30,0 тыс. рублей, исполнение составило 30,0 тыс. рублей;
-доплата к пенсии мун.служащим -160,8 тыс. рублей
-чествование семейных пар с юбилеями совместной жизни (25, 50, 60 лет совместной жизни) 2018 год – 15,0 тыс. рублей;
-поздравление ветеранов войны, труда и долгожителей в связи с юбилейными датами (80, 90, 100,105 лет со дня рождения) - 5,5 тыс. рублей
-адресная материальная поддержка при рождении двух и более детей одновременно семьям, зарегистрированным по постоянному месту жительства на территории муниципального образования -10,0 тыс. рублей;
-материальная помощь гражданам, и сотрудникам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации – 15,0 тыс. рублей;
-поздравление первоклассников и выпускников школ, расположенных на территории муниципального образования Астаповское Арсеньевского района 10,5 тыс. рублей. Процент выполнения программных мероприятий составил - 81,8 %.
По программе борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования Астаповское Арсеньевского района на 2018-2020 годы заложены мероприятия по акарицидной обработке местности п. Первомайский, д.Часовня, д.Боброво на сумму 192,0 тыс. рублей (100% исполнение).
В 2018 году в д. Варварино обустроена детская спортивно-игровая площадка, на средства местного бюджета в размере – 99,0 тысяч рублей.
В 2018 году специалистами администрации оказывались муниципальные услуги- всего было рассмотрено и удовлетворено 2437 заявлений по разным направлениям.
Регулярно в течение всего года проводилось снабжение баллонным газом жителей населенных пунктов по их заявкам и в этом плане работа отлажена.
На территории МО действует 12 ТОСов в 12 населенных пунктах, в с. Мокрое в феврале 2018 года избран староста.
С 2017 года впервые на территории МО организовано чествование юбиляров совместной супружеской жизни – в 2018 году таких пар было восемь, из них 1 пара отметила бриллиантовый юбилей, 1 – золотой и шесть пар - серебряный юбилеи. С 2017 введено доброе новшество - поздравлять юбиляров по возрасту, на территории МО поздравлено 31 юбиляр с 80-и 90-летием со дня рождения. С 2012 года на территории МО Астаповское оказывается адресная помощь семьям, при рождении двух и более детей одновременно в размере 10 тысяч рублей - такую помощь в 2018 году получила семья в пос. Октябрьский.
В 2018 году за совершение административных правонарушений, ответственность за которое предусмотрена Законом Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО "Об административных правонарушениях" было составлено 13 протоколов на физических лиц, в 2017 году- 14 на сумму 5,5 и 21,3 тыс. рублей соответственно.
Уважая память о наших предках, ведется постоянная работа по благоустройству территории мест захоронений. На территории МО Астаповское 16 памятников, ежегодно проводятся мероприятия по их сохранению и благоустройству их территорий. Жители принимают участие в мероприятиях по благоустройству прилегающих к памятникам и захоронениям территорий. В 2018 году проведены ремонтные работы памятников - «Скорбящая мать» в д. Боброво, д. Ясенки, д. Астапово.
В предверии праздника Победа проводятся торжественные мероприятия на территории муниципального образования - в том числе посещение и чествование ветеранов и тружеников тыла на дому.
Главной целью сферы культуры поселения является предоставление жителям необходимых культурных услуг и их доступность. Работа ведётся по следующим направлениям: духовно-нравственное и патриотическое воспитание, сохранение и возрождение традиционной народной культуры, профилактика здорового образа жизни, пропаганда семейных ценностей, самодеятельное народное творчество, культурно-досуговая деятельность. На территории МО Астаповское реализуется социальные проекты:
-«Планета детства» цель, которого заключается в организации активного детского досуга в летний период на территории сельского поселения;
-Антинаркотическая акция « Нет наркотикам;
-Акция «антимусор»;
- Акция «Трудовой десант»;
-«Детство - это я и ты!»;
-Акция «Ветеран живёт рядом»;
-Шествие «Бессмертный полк»;
-Конкурс рисунков «Нарисуй Победу»;
-Вечер русской народной песни «Песня –душа народа»;
-Цикл мероприятий «Спорт-это жизнь»;
-Продолжил свою работу социальный проект «Живи, российская глубинка». В рамках проекта прошли следующие мероприятия: концертная программа «Слились два сердца воедино», посвященный Дню семьи, любви и верности (п. Октябрьский, д. Астапово, с. Варварино); концертная программа «Славься Отечество» (с. Меркулово, п. Иста, с. Варварино); концертная программа «Вы вечно молоды душой» к Международному Дню пожилых,(п. Первомайский, с. Белый Колодезь); концертная программа «Мы будем вечно прославлять, ту женщину, чьё имя Мать!» (д. Рахлеево); концертная программа «Новый год идет!» (п. Буревестник ); развлекательная программа «Итак, она звалась Татьяна…» (д. Рахлеево) и др.
В течение года проведены мероприятия:
- 4 января на базе МБУ «Арсеньевский ЦКДи К» прошла Муниципальная ёлка для детей из многодетных и малообеспеченных семей, а также приемные и опекаемые;
-27 мая для жителей пос. Первомайский сотрудниками МКУ «Астаповский ЦКД» был организован прекрасный праздник «Добрые соседи», посвященный Международному дню соседей. Сюда пришли люди всех поколений: от бабушек и дедушек до детишек. Этот праздник направлен на улучшение взаимоотношений между соседями, он учит быть солидарными в этом мире, где все чаще встречается безразличие;
- 4 августа для жителей д. Ясенки был организован праздник деревни «Я здесь живу и край мне этот дорог»;
- 28 апреля на базе Ясенковского СДК состоялся фестиваль военно-патриотической песни «К подвигу героев песней прикоснись»;
-30 июня в д. Ясенки прошла праздничная программа «Молодежь у руля!» ;
-в рамках «Дня инвалида» в структурных подразделениях прошел урок доброты « Научи своё сердце добру». Цель: Формировать у подростков толерантное отношение к людям с ограниченными возможностями, привлечь внимание учащихся к проблемам людей-инвалидов, воспитание чувства сопереживания, милосердия, доброжелательности к людям-инвалидам;
-ежегодно, совместно со школами, библиотекарями организуется мероприятия в День пожилых людей, посвящённые 9 Мая, Дню защиты детей, День матери;
-проводились праздники по народному календарю с соблюдением характерных обрядов: Рождество, Масленица, Покров и др. Постепенно возвращаются в жизнь такие традиции, как рождественское прославление Христа, святочные поздравительные обходы дворов. Специалисты МКУ «Астаповский ЦКД» по сложившейся традиции в ночь перед Рождеством, 6 января провели рождественские колядки.
Жители муниципального образования – и дети и взрослые - ежегодно принимают участие в районном конкурсе «Зажги свою звезду», и обязательно становятся победителями в различных творческих номинациях.
Работники Астаповского ЦКД принимали активное участие в обучающих семинарах, конкурсах, круглых столах на базе областных и районных учреждений культуры по повышению профессионального мастерства в сфере культурно-досуговой деятельности.
В 2018 году проведены ремонты сельских домов культуры:
- ремонт Бобровского СДК - отделочные и электромонтажные работы, замена оконных блоков установка светодиоидных светильников на сумму - 328,7 тыс. руб.,
- ремонт Первомайском СДК проведены восстановительные работы по системе АПС и огнезащитная обработка чердачного перекрытия, установка светильников и притивопожарной двухпольной двери на сумму -184,6 тыс. руб.
Приобретены портьеры для оформления зрительских залов сельских СДК на сумму - 10,0 тыс. рублей.
К сожалению, проблем на селе множество и все они жизненно важные. Это и ремонт дорог, благоустройство, в том числе вывоз мусора, борьба с несанкционированными свалками, освещение улиц, водоснабжение, ремонтные работы памятников на местах воинских захоронений. Но все эти проблемы решаемы только при объединении и единстве жителей и работников местного самоуправления по решению казалось бы самых обыденных и, в то же время, самых насущных вопросов из которых состоит наша с Вами каждодневная жизнь.
Планируя работу на 2019 год, утверждены муниципальные программы по следующим направлениям деятельности:
-благоустройство населённых пунктов – с решением задачи по организации вывоза мусора в населенных пунктах МО региональным оператором,
-социальная поддержка отдельных категорий граждан – оказание материальной поддержки гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации из средств бюджета МО,
-пожарная безопасность и защита населения и территорий населённых пунктов муниципального образования Астаповское Арсеньевского района от чрезвычайных ситуаций – профилактическая работа среди населения, оказание поддержки одиноким престарелым гражданам по ремонту печного отопления, электропроводки в жилом секторе;
-развитие культуры – организация культурно-досуговой деятельности, развитие культуры на селе, ремонт и содержание учреждений культуры;
-энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании Астаповское Арсеньевского района на 2018-2019 годы – продолжение работы по организации уличного освещения в населенных пунктах (п. Первомайский, с. Мокрое, д. Рахлеево, с. Красное, пос. Октябрьский)
-борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования Астаповское Арсеньевского района на 2018-2020 годы – продолжение начатой в 2018 году работы по уничтожению сорняка на территории населенных пунктов МО.
-развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Астаповское Арсеньевского района на 2017-2019 годы.
Общий объем финансирования составляет - 2918,3 тыс.рублей, из них на 2019 год - 2386,8.
Основные направления налоговой политики муниципального образования Астаповское Арсеньевского района Тульской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годы разработаны в соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Тульской области № 1015-ЗТО «О бюджетном процессе в Тульской области», решением Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Арсеньево Арсеньевского района «О бюджетном процессе муниципального образования Астаповское Арсеньевского района».
Налоговая политика муниципального образования определена с учетом основных направлений налоговой политики Российской Федерации приоритетом, которой в течение очередного трехлетнего периода остается стабильность налоговой системы.
В 2019 году необходимо решать следующие задачи: