Проект, инициированный губернатором Тульской области, в 2014 году будет реализовываться на территории Тульской области уже в четвертый раз, муниципальное образование Астаповское не исключение. Но по условиям его реализации в 2014 году есть существенные отличия от реализации проекта в предыдущие годы.
Основным принципом его реализации является - обязательное софинансирование со стороны муниципального образования – это минимум 10%, со стороны жителей минимум 5% ( на селе) и 8 % (городские поселения) и со стороны спонсоров по минимумам для села -5 % для города 8%, т.е. отсутствует так называемое подушевое распределение средств ( ранее средства выделялись в размере 1 млн. рублей при численности населения до 2000 тысяч человек, а если население насчитывало более 2000 тыс. человек то средства выделялись в объеме 500 рублей на 1 человека). Участниками «Народного бюджета -2014» могут быть представители юридически оформленных территориальных групп жителей – ТОСы, ТСЖ, собрания жителей в населенных пунктах, организационно оформленные социальные группы (советы ветеранов, инвалидов, клубы по интересам). В совокупности будет выделено на реализацию проекта 400 млн., из них прямое финансирование из областного бюджета составит - 300 млн. рублей. Хочеться сразу остановиться на важном факте, что без софинансирования со стороны жителей проекты не будут рассматривать на конкурсной комиссии, которая будет создана для рассмотрения проектов по реализации программы. Концепция проекта по распределению средств: это будет 2 группы участников - сельские поселения и городские поселения (городские округа). Распределение средств на сельские поселения – максимальная сумма расходов с учетом софинансирования всех сторон – 2 мил. рублей, на городские поселения – 3 млн. рублей. Главный принцип распределения – количество победителей от муниципального образования не лимитируется – победители определяются на конкурсе проектов по сумме набранных баллов, которые даются за такие основные показатели, как объём софинансирования со стороны жителей, спонсоров и самих муниципальных образований Значительно расширяются возможные области применения программы, т.е. практически не ограничивается перечень объектов, конечно все эти объекты должны находиться в муниципальной собственности, располагаться на землях муниципалитета, т.е. не находится в частной собственности:
- в сфере ЖКХ – водопроводные сети, тепловые сети, источники водоснабжения, крыши в многоквартирных домах,
- в дорожной сети – внутрипоселенческие и межпоселенческие дороги,
- в сфере благоустройства – тротуары, (асфальтирование и укладка брусчатки), дворовые территории, спортивные и детские площадки, опиловка деревьев,
- по объектам культуры и исторического наследия – ремонт домов культуры, мемориальных комплексов.
Важный момент программы это способность поддерживать объект в сохранности после его сдачи.
Администрация переходят в разряд сильного помощника населению из ранее главного инициатора и исполнителя. Жители должны понимать, что они являются главной стороной в реализации проекта в 2014 году. Администрация, конечно, будет помогать в решении таких сложных вопросов как подготовка проекто-сметной, технической, конкурсной документации, в проведение аукционов на производство работ, в организации народного контроля и народной приемки объектов народного бюджета, содействие в проведении собраний жителей.
График работ сложный и быстрый, хочеться надеяться, что жители, получая такую реальную возможность по решению самых насущных и необходимых проблем села проявят свою гражданскую позицию и примут самое активное участие в реализации проекта. Жителям предоставляется огромные полномочия и их максимальное участие, как по выбору объектов, так и по контролю за ходом выполнения работ и их приемкой.
Важные ссылки
